الشرق الأوسط: الجديد والقديم
لا يوجد شيء أكثر ملائمة من البدء بشعار القديسة كاترين: نوفا ات فيتيرا أو الجديد والقديم
أعتقد أن هذا شعار مناسب حقًا لموضوعنا اليوم، حيث نحاول فهم وأن نكون أكثر تعلمًا حول حيث كنا وإلى أين نحن متجهون.
هذا هو الطريق الذي نتعلم من خلاله طبيعة الأشياء. الخطب غالبًا ما تكون صعبة للحصول على الصواب فيها. في أحسن الأحوال، تكون مضحكة أو مبهجة أو مفكرة. نظرًا لأن هذا محادثة حول التطورات الأخيرة في الشرق الأوسط، فمن الصعب أن نعد بأي شيء إلا ذلك. لم يكن هناك شيء مضحكًا أو مبهجًا بالنسبة للانقلابات السياسية، التي هزت العالم العام الماضي والتي ما زالت تعصف بمنطقتنا.
من لندن، في قلب العالم الغربي - إلى حلب، في قلب العالم العربي، نشعر بالحزن ونتقدم بالتعازي المتبادلة، ونحن نشاهد القتل الوحشي للمدنيين الأبرياء.
على الرغم من ذلك، قتل مئات الآلاف من الأشخاص في الشرق الأوسط، بينما يجوب الملايين من اللاجئين العالم. بل وصل الإرهاب إلى ذروته، وانتقل إلى ما يسمى بتنظيم "داعش". الدول الرئيسية في المنطقة الآن تقاتل من أجل وجودها.
القوى العالمية القديمة؛ مهندسو معاهدة فيرساي، الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا التي شكلت القرن العشرين في الشرق الأوسط، ليست لديها مكان في الوقت الحالي. اللاعبون الجدد، روسيا وتركيا وإيران هم الآن الذين يتخذون القرارات.
في الواقع، أحد النتائج لديناميات السياسة في الشرق الأوسط اليوم هو ارتفاع الخطاب القومي والطائفي والشعبوي في الدول الرئيسية في جميع أنحاء العالم.
هذا العام في هذا الجزء من العالم، على سبيل المثال، ستجرى انتخابات في ٤ من أصل ٦ دول مؤسسة للاتحاد الأوروبي. أجريت الانتخابات بالفعل في فرنسا وهولندا. وفي غضون أسبوعين، ستجرى الانتخابات في ألمانيا ثم في لوكسمبورغ. القوى الشعبوية في كل هذه الدول في تقدم مستمر. هذا الارتفاع في الحركات الشعبية، والتي ليست مجرد ظاهرة أوروبية أو أمريكية، سيكون له تأثيرات عميقة على الأساس الحقيقي للسلام العالمي. بالتأكيد، تحت ضغط شديد.
سيداتي وسادتي، إن المخاطر كبيرة ونعيش فعلًا في أوقات خطيرة. حذرنا البروفيسور في جامعة هارفارد، غراهام أليسون، من "فخ ثوقيدايس". حالة يتنافس فيها قوة صاعدة مع قوة حاكمة وينتج عن ذلك حرب كارثية وفوضى. هذا لا يمكن أن يكون أكثر وضوحًا منه في أوروبا والشرق الأوسط.
ما هي الآثار الأمنية لهذه التطورات؟
أولاً، من المحتمل أن يعني ذلك أن سياسات الولايات المتحدة وأوروبا ستتجه نحو الداخل وتتجه نحو العزلة. سيعزز صعود الشعبوية تلك النزعات العزلية والقومية والكراهية للأجانب.
بعد ثماني سنوات من ضعف المشاركة الأمريكية في الشرق الأوسط، التي يعتقد الكثيرون أنها خلقت فراغًا مقلقًا، يبدو أنه يتعين علينا الانتظار قليلاً حتى تتضح معالم نهج الرئيس ترامب تجاه منطقتنا.
ثانيًا، من الواضح أن الشعبويين سيدفعون نحو سياسات تهيئ نفسك المجاورة تهدف إلى مصالح الدولة الوطنية وتهدد بتقويض المعاهدات التاريخية. اتفاقية بريتون وودز - أساس لنظام مالي وتجاري دولي حر - معرضة للخطر بسبب القوى الشعبوية التي تتحايل على العولمة والاستياء من الهجرة.
هذه الحركة الشعبوية معادية للتجارة الحرة بطبيعتها، وستزيد من السوق العالمية المحتشدة بالفعل والمضطربة.
لقد علمنا جيدًا جدًا أن السياسات الاقتصادية الشعبوية التي تدعمها سياسات غير سوقية دائمًا ما تفشل؛ فببساطة لا تعمل السياسات الاقتصادية الشعبوية.
ما هي الآثار على أمن مجلس التعاون الخليجي؟
بالنظر إلى منطقتي، نشعر نحن في مجلس التعاون الخليجي مباشرةً بتداعيات هذه الاتجاهات المثيرة للقلق. لقد تجلى ذلك بعدة طرق في جميع أنحاء المنطقة؛ من الدول الفاشلة في اليمن وليبيا إلى الأزمة المستمرة في سوريا.
لا يمكن للمجتمع الدولي بعد الآن مجرد إدارة الأزمات في الشرق الأوسط. يجب أن يتحول تركيزنا إلى القرار. فشلنا في اتخاذ إجراءات مبكرة سيؤدي إلى نتائج كارثية، وسيفرض عبء اقتصادي وإنساني ثقيلًا. هذا الإعمال الغير مُتخذة يضمن أن الأزمات ستؤدي في نهاية المطاف إلى مجموعة من الأزمات الفرعية الخاصة بها.
تُظهر الصراع الفلسطيني الإسرائيلي بوضوح ما يحدث عندما نفشل في اتخاذ القرارات الصعبة. لأكثر من 60 عامًا، كانت القضية الفلسطينية مصدرًا لعدم الاستقرار الإقليمي والتطرف والعديد من الحروب. ولم يشعر أي إسرائيلي واحد بالأمان ولم يتلق أي فلسطيني عدالة. على الرغم من أن الحل السياسي في متناول اليد، لا يزال هناك نقص في الإرادة السياسية لاتخاذ الخطوات اللازمة.
في اليمن وليبيا، على الرغم من جميع الصعوبات، هناك آليات إيجابية في المكان وخرائط طريق لحل سياسي. يجب علينا العمل بشكل جماعي لتحقيق هذه الحلول. يعمل مجلس التعاون الخليجي بنشاط على دعم هذه العمليات.
في سوريا، لا يمكن للمنطقة والعالم تحمل التنازل عن مسؤولياتهما. يجب أن نضاعف جهودنا ونجد حلًا بناءً للصراع. للأسف، لا تشير الآمال إلى الإيجابية ولا تزال الأزمة السورية تمزق الشعب السوري ومجتمعه. الجيوسياسة للأزمة واعتقاد النظام بأنه يمكنه تأمين انتصار عسكري، هما العقبة الرئيسية أمام القرار السلمي.
لكن التهديد الواضح والحاضر والوشيك للأمن الإقليمي هو القوى الشريرة للتطرف والإرهاب. الرابط بين الفكر المتطرف والأعمال الإرهابية واضح.
يجب مواجهتهم معًا. هذا الفهم أساسي في جهودنا لمواجهة التطرف والإرهاب. هناك حاجة إلى أدوات مختلفة في هذه المعركة الطويلة. بما في ذلك السيطرة على التدفقات المالية وتفكيك الفكر المتطرف والسرد. بإختصار، الدولة الوطنية الموحدة، خالية من الخطاب والممارسة الطائفية، تبقى تأميننا الأفضل ضد سياسات التطرف وعدم الاستقرار.
نحن في مجلس التعاون الخليجي ندعو بقوة إلى جهود دولية لتمكين الدول الوطنية من على الصعيد الدولي لمواجهة الارتفاع الخطير للطائفية. تستمر العالم العربي في دفع ثمنًا ثقيلًا لأجندات الطائفية التي يروج لها الفاعلون الإقليميون والجماعات غير الحكومية. تسبب سياستهم التوسعية والفتاكة في تربية الكراهية وتآكل الأسس الأساسية لدولنا ومجتمعاتنا.
الاتجاه القبيح الحالي السائد في السياسة الإقليمية هو تراكم للفشل الماضي، والأحداث الرئيسية في المنطقة، والعديد من المناهضين الذين يحاولون إعادة تعريف الدور السياسي للدين. بالتأكيد، نحن الآن ندفع ثمنًا ثقيلًا بسبب هذا التراكم القاتل.
من الضروري بمكان أن ندافع نحن كمنطقة عن الطابع المتعدد لمجتمعاتنا ضد أولئك الذين يروجون للانقسام والطائفية. هنا، من الأمر الحاسم أن تتوقف إيران عن التدخل في شؤون الدول العربية. من خلال استخدام الطائفية في إثارة الاضطراب في البحرين واليمن ولبنان والعراق وسوريا، تأمل إيران في تحقيق نفوذها كقوة هيمنة على المنطقة.
أصبحت إيران أكثر وباءً بعد الاتفاق النووي الأخير مع الدول الكبرى +1. تفسيرها على أنه امتثال من المجتمع الدولي لتوسعها الإقليمي. كانت هذه فرصة تاريخية حقًا لإيران لبدء نهج بناء ومحترم تجاه جيرانها العرب. بدلاً من ذلك، اختارت إيران مواصلة أنشطتها الخبيثة والسياسات الطائفية.
وعلى الرغم من كل هذه الشكوك، أكد مجلس التعاون الخليجي مرارًا رغبته في بدء حوار مع إيران. يجب أن يكون هذا الحوار حقيقيًا وبناءً، ويستند إلى القاعدة الذهبية في العلاقات الدولية؛ مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول السيادية. يجب على إيران احترام سيادة وسلامة الأراضي للدول العربية. بعبارة أخرى، يجب أن تتصرف إيران كدولة ترغب في العمل مع جيرانها لضمان الاستقرار الإقليمي بدلاً من تقويضه.
الختام
لقد وصفت بالفعل الانتقال الهائج الذي يجري في الشرق الأوسط، والقوى التاريخية التي تكمن وراء هذا الانتقال. ولكن كما قال المخترع الأمريكي تشارلز كيترينغ: "اهتمامي هو بالمستقبل لأنني سأقضي باقي حياتي هناك."
هل هناك مخرج من الوضع الراهن؟
هل هناك خارطة طريق لتصالح المتصارعين واستعادة الاستقرار؟
هل لدينا نموذج؟ وهل لدينا قدوة؟
على الرغم من مشاكلها السياسية الحالية، فإن مجلس التعاون الخليجي، في الواقع، موقف جيد لخلق نموذج للوسطية والتسامح والدينامية. نموذج موحد في تعزيز منطقة مستقرة ومفتوحة ودينامية. نموذج يعزز الانفتاح الثقافي والتسامح الديني وتمكين المرأة. يجب أن نكون مبدعين وذكيين في حربنا ضد الخداع والافتراء والمعلومات الخاطئة. يجب علينا أن نتقن هذه الأدوات القرن الحادي والعشرين لمساعدتنا على التنقل من خلال هذه المياه الخطرة والغادرة.
لا تخطئوا. نحن في صراع إرادات مع أولئك الذين يرغبون في تحريض هذه الدوافع الشعبوية والقومية والطائفية - كلها أمور قبلية بالأساس ولا تناسب القرن الحادي والعشرين.
يجب أن تُزرع وتُحمى حركات الأفكار والمبادرات والأحلام. يجب أن تسود العقلانية.
يعتبر "الندوة الطاقوية في أكسفورد" ندوة تعليمية سكنية بالكامل للمسؤولين الحكوميين والصناعيين والمديرين وغيرهم من المهنيين المشاركين في اتخاذ القرارات العامة أو الشركاتية في مجال الطاقة.
تُعقد الندوة سنويًا في شهر سبتمبر منذ عام 1979. وهي الآن معترف بها على نطاق واسع كمنتدى دولي هام في مجال الطاقة.
مدير الندوة هو السيد نادر سلطان، وعميد الندوة هي الدكتورة لويز فوكيت، ومدير الندوة المساعد هو الدكتور بسام فتوح.
تُعقد الندوة الثالثة والثلاثون في شهر سبتمبر من عام 2017.
كلية القديسة كاترين في أكسفورد، المملكة المتحدة
الندوة الطاقية في أكسفورد
أكسفورد. ١٢ سبتمبر ٢٠١٧