مدرسة لندن للأعمال
المؤتمر السنوي الرابع عشر للشرق الأوسط: الفرص في الصعوبات
عندما نلتقي اليوم، يواجه العالم عدم استقرارًا هائلًا وعدم يقينًا كبيرًا.
طبيعة التحديات والتهديدات التي نواجهها الآن هي الأكثر تعقيدًا على الإطلاق.
تتراوح هذه التحديات من أزمات اقتصادية عالمية كبيرة وانحراف، وتغيرات المناخ العالمية والاحتباس الحراري، والأوبئة والجائحات، وقنابل الوقت الديمغرافية، والحكم السيء والفساد المستفحل، والتهديدات العابرة للحدود والإرهاب، وأخيرًا التحولات الجيوسياسية وانهيار النظام السياسي الوطني في عدد من الدول العربية الهامة. منذ السبعينيات، تعثرت المنطقة العربية في عدة مجالات.
في حين زادت دول العالم العربي مؤشر التنمية البشرية لديها بنسبة 66% في الأربعين عامًا الماضية، مع تحسينات كبيرة في معدلات الأمية والرعاية الصحية، ومستوى العيش العام، فإنها لا تزال تعاني في مجالات التنمية السياسية والاقتصادية. تضاعفت سكان الدول العربية تقريبًا منذ عام 1970. ولكن التحضر السريع، والاستثمار غير الفعّال، وفشل المواجهة في مواجهة زيادة البطالة قد ساهمت في تحقيق معدلات نمو اقتصادية تقريبًا سلبية. منذ عام 1970، أحدثت النزاعات والحروب وتشريد الشعوب داخل الدول العربية بيئة تجارية معادية، لنقل أقلها. وفي ظل نظام تعليمي قديم، اضطُرت المنطقة إلى مواجهة عواقب مقاومتها العنيدة للإصلاح.
من هم الشباب العربي؟
يشكل الشباب العربي اليوم 65% من سكان العالم العربي. مع أكثر من 30% من السكان في الفئة العمرية بين 15 و29 عامًا، ممثلين أكثر من 100 مليون شاب، فهذه هي أعلى نسبة من الشباب إلى البالغين في تاريخ المنطقة. قد تتباين مصالح وقيم ومثلثات هذا الجيل من العرب من بلد لآخر، لكنهم يشتركون في هدف مشترك لتأثير مستقبلهم السياسي. كما يشتركون في الوعي الجديد بقوة التواصل.
تعيش غالبية هذه الشريحة السكانية الشابة في بيئة حضرية، مع وصولها إلى مجموعة متنوعة من وسائل الإعلام المتعددة ومواقع التواصل الاجتماعي. إنهم يدركون التكنولوجيا، وأصبحوا أكثر نشاطًا في مطالبهم بالفرص السياسية والاقتصادية. ومن المعروف منذ فترة طويلة أن الصحافة هي "الفرع الرابع" للحكومة. في عصرنا الحالي، أعتقد أن التكنولوجيا هي "الفرع الخامس". لقد منحت الأفراد والمجتمعات وسيلة للتفاعل، وتبادل الأفكار، ولمراقبة المسؤولين. لقد قوَّى هذا الجيل من خلال مواقع التواصل الاجتماعي، والمدونات، وتويتر، وفيسبوك. ولوجدتنا العدة، دعني أقدم لك بعض الإحصائيات: 75% من مستخدمي الإنترنت في العالم العربي تتراوح أعمارهم بين 15-29 عامًا، ويُقدر عدد مستخدمي الإنترنت في منطقتنا بأكثر من 44% من إجمالي السكان العرب. في الواقع، يُتوقع أن يتجاوز العالم العربي متوسط الاتصال بالإنترنت العالمي بحلول عام 2020. كما يظهر، يصبح شبابنا أكثر انخراطًا في هذا "الفرع الخامس" من الحكومة. وبسبب أسباب جيدة. فقد دفع إخضاع الصحافة، والتقييد على الحرية في التعبير، الشباب العرب بعيدًا عن وسائل الإعلام التقليدية مثل الطباعة، والتلفزيون، والراديو، وإلى عالم غير المقيد للإنترنت حيث يمكنهم التعبير بحرية عن استيائهم من الوضع الراهن.
هذه الاستياء قد بلغ ذروته مؤخرًا في التمرد الشعبي الذي شهدته تونس، وليبيا، ومصر، واليمن، والعراق، وسوريا (بين آخرين)، حيث خرج الشباب لتحدي المستقبل الاقتصادي والاجتماعي المظلم الذي يتوقعونه لجيلهم. لذلك، فإن التحديات التي تواجه هذا الجيل القادم من الشباب العرب تتمثل في طبيعة اقتصادية وعلمية وثقافية. ويمكن تلخيصها في ثلاثة عوامل رئيسية: عجز التوظيف، وعجز المعرفة، وعجز الديمقراطية.
- 54% من السكان القادرين على العمل في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا عاطلون عن العمل أو غير نشطون.
- 3 من كل 4 نساء في سن العمل لا يشاركن في سوق العمل، والتي تشكل 80-90% من السكان غير النشطين.
- 1 من كل 4 في سن 15-24 عامًا عاطل عن العمل. وهذا هو أعلى معدل بطالة للشباب في العالم. في معظم مناطق العالم، تكون مدة البطالة أقصر بالنسبة للشباب منها للبالغين، مما يعكس الاتجاه الطبيعي للشباب للتنقل بين الوظائف بشكل متكرر. ومع ذلك، في معظم بلدان الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، يميل بطالة الشباب إلى الاستمرار لفترات أطول، خاصة بين الشباب المتعلمين إلى مستوى أعلى. يجدر بالذكر أن "مدة" البطالة، بدلاً من حدوثها، هو ما يضر بتراكم رأس المال البشري بشكل أكبر. النمو السريع في القوة العاملة، بمعدل 2.7% سنويًا، يعني الحاجة إلى خلق ما يقارب 100 مليون وظيفة جديدة بحلول عام 2020، أي مضاعفة مستوى التوظيف الحالي.
هذه الأرقام تشهد على فشل سياسات حكومات العرب على العديد من الجبهات. في دراسة أجرتها صندوق النقد الدولي مؤخرًا، لوحظت العديد من الفشلات السياسية في عدد من البلدان العربية:
الفشل الأول- في السيطرة على الديناميات السكانية. خلال النصف القرن الماضي، تسبب الانخفاض الكبير في معدل وفيات الرضع، جنبًا إلى جنب مع معدل الخصوبة العالي، في زيادة كبيرة في نمو السكان. سجلت منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، خلال العقد الماضي، أسرع نمو في القوة العاملة في العالم، باستثناء إفريقيا.
الفشل الثاني- في ضبط وتحسين نظام التعليم لتلبية متطلبات السوق للمهارات التقنية والإدارية المناسبة.
الفشل الثالث- في تقليل صلابة سوق العمل. وفقًا لتقرير التنافسية العالمي 2011-2012، فإن لوائح التوظيف والفصل في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا أكثر قيودًا من تلك الموجودة في البلدان النامية والناشئة.
وأخيرًا- في إصلاح القطاع العام. تمتلك منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا أعلى فاتورة لأجور الحكومة في العالم، 9.8% من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بالمتوسط العالمي البالغ 5.4%. علاوة على ذلك، كانت أجور القطاع العام في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في المتوسط 30% أعلى من تلك في القطاع الخاص، في حين كانت في بقية العالم 20% أقل من الأجور في القطاع الخاص.
بهذا المعدل، لا يمكن للقطاع العام بالمعنى المطلق استيعاب تدفق العمال الشبان. يجب تشجيع القطاع الخاص على خلق وظائف جديدة، وتنويعها، وابتكارها. ولكن من دون التحفيزات الملموسة لذلك من قبل حكوماتهم، لا يمكن أن يُتوقع من الشركات توفير هذا التوظيف للجماهير. يجب على الحكومات تشجيع ريادة الأعمال، والاعتراف بالحاجة إلى المزيد من التحول الخاص، وإزالة العديد من العوائق البيروقراطية الموجودة بالفعل.
تحدث ابن خلدون العظيم عن العمل باعتباره "مصدر القيمة، الضروري لجميع الأرباح وتراكم القيمة." لدينا هذا العمل الذي تحدث عنه، وإذا ما تم تقديمه مع الرغبة في التحول إلى
التوظيف في القطاع الخاص؛ فسنكون قادرين على تحقيق الازدهار الذي نسعى إليه كدول.
العجز في المعرفة
مع ظهور شباب مستنير ومطلع، يأتي الطلب الأساسي على نظام تعليمي يشكل تحديًا وملهمًا بنفس القدر. إن تحديث وإصلاح مؤسساتنا التعليمية الناقصة في المنطقة أمر حاسم لخططنا التنموية. مدارسنا الحالية لا تنتج العاملين المؤهلين المطلوبين للتنافس في سوق العمل العالمي الحالي. لذا، قبل أن نتمكن من تحديث دولنا بنجاح، علينا التعامل بجدية مع "عجز المعرفة" الذي أشارت إليه تقارير التنمية البشرية العربية للأمم المتحدة. وبدون تعزيز مؤسسات التعليم لدينا، والاستثمار في الابتكارات الجديدة في تكنولوجيا التعليم، لا يمكننا دعم الطلب المتزايد على العمالة المؤهلة والقادرة لدى الشركات الجديدة.
العجز الديمقراطي
لدى الشباب العرب مخاوف سياسية مشروعة يجب معالجتها. كما ذكرت سابقًا، فإن الشباب العرب اليوم مشاركون في عالمهم من خلال أشكال عديدة من وسائل التواصل الاجتماعي المتاحة لهم. إنهم على دراية بقوة وسائل الإعلام، وتأثير الرأي العام.
إنهم قادة لمنظمات المجتمع والجمعيات التطوعية، ويشجعون أقرانهم على المشاركة بالقدر نفسه. تنبع مخاوفهم من الانقطاع الذي يشعرون به مع العملية السياسية، والاعتقاد بأنهم يفتقرون إلى التأثير الضروري على سياسات الحكومة. هذا يتغير بسرعة، حيث يظهر الشباب العرب في مجال السياسة من خلال وسائل التواصل الاجتماعي والحملات الأساسية. إنهم يغوصون في المجتمع المدني، ويؤثرون في حركة الإصلاح من الأسفل إلى الأعلى. تتمثل مطالبهم الأكثر إلحاحًا في تلك المتعلقة بمزيد من الحريات الديمقراطية في الميدانين الاقتصادي والسياسي والاجتماعي.
الإصلاحات السياسية والاقتصادية تعتمد على بعضها البعض، وتخدم لجعل الممارسات الديمقراطية جزءًا من الحل. لا يمكننا تحقيق الإصلاح السياسي دون اقتصاد سوق حر. خلاف ذلك، ستظل الفرص السياسية والاقتصادية محدودة. في الجانب الاجتماعي، لا يرفض الشباب العرب فكرة الحرية الدينية، وعدم التمييز، ومساواة الجنسين التقليدية في الغرب. على العكس من ذلك، هذا الجيل أكثر قبولاً للفروق، حيث تظهر الشابات قادة داخل مجتمعاتهن. ومع ذلك، فإن النساء ما زالن تمثلن نسبة قليلة بشكل محبط في الحكومة والأعمال التجارية، وتفقدهن للقدرة على المشاركة هو عقبة أخرى يجب علينا التغلب عليها.
الجهد الكويتي
لقد توقعنا في الكويت منذ عدة سنوات الاستياء الذي يشعر به المواطن العربي العادي، ولهذا السبب اقترحنا فكرة عقد قمة اقتصادية عربية كل سنتين لمعالجة القضايا والعقبات الاجتماعية والاقتصادية والتنموية التي تواجه شعوبنا. كان التعليم والإسكان والبنية التحتية والرعاية الصحية من أبرز الموضوعات التي تم مناقشتها في هذه القمة، ونجحت الكويت بنجاح في عقد القمة الأولى في عام 2009. وكانت إحدى المبادرات التي قدمتها الكويت إنشاء صندوق بقيمة 2 مليار دولار، حيث ساهمت الكويت بمبلغ قدره 500 مليون دولار، بهدف تمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة.
تؤثر هذه المبادرات على المواطن العربي العادي يوميًا، من مختلف الجوانب. من خلال توفير رأس المال الكافي لبدء مشروع تجاري صغير، سيتمكن المواطن العربي من إظهار إمكاناته المكبوتة ليكون مشاركًا فعّالًا في التقدم الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع. في نفس الوقت، سيمكن هذا المواطن العربي من إنهاء الاعتماد الشبه كلي على الحكومة لرفاهيته الاقتصادية المستقبلية. هذه هي حقًا أجندة تحررية وتحويلية للتغيير الإيجابي، لنقل الأقل.
لعب الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية، الأول من نوعه في العالم النامي، دورًا كبيرًا في تقديم المساعدات التنموية في جميع أنحاء العالم. تأسس الصندوق في عام 1961، وقد تخصيص مساعدات تزيد قيمتها على 15 مليار دولار لأكثر من 100 دولة، وتستهدف هذه المساعدات مشاريع التنمية بهدف مساعدة المجتمعات على الازدهار. هدفنا ليس تقديم المساعدات المادية فقط، بل تعليم الناس كيفية الصيد.
أفخر بالقول إننا ساهمنا في تعليم الشباب، والقضاء على الأمراض، ومحاربة الجوع، وتوفير المأوى، وبناء البنية التحتية الأساسية لملايين الأشخاص في المنطقة وحول العالم. وفي الأونة الأخيرة، قبل حوالي شهرين في الجمعية العامة للأمم المتحدة، اعتمد 193 زعيمًا عالميًا الأهداف العالمية للتنمية المستدامة لتحقيق ثلاثة أشياء خلال الـ 15 عامًا القادمة:
1- القضاء على الفقر المدقع
2- محاربة الظلم والعدالة
3- مواجهة تحديات تغير المناخ
قدمت الكويت التزامًا بتقديم 15 مليار دولار للدول النامية لتحقيق هذه الأهداف المستدامة للتنمية. علاوة على ذلك، واستجابة للأزمات الإنسانية المتصاعدة والمكثفة في سوريا، استضافت الكويت ثلاث مؤتمرات دولية للمانحين في الكويت وساهمت بمبلغ 1.8 مليار دولار في صندوق الإغاثة الأممي لسوريا. نحن نتطلع إلى أن يشارك أمير الكويت مع رئيس الوزراء كاميرون في المؤتمر الدولي الرابع للمانحين لسوريا، المقرر عقده هنا في لندن في بداية العام المقبل.
أترككم هذا المساء ببضع كلمات للتأمل من قبل جبران خليل جبران:
"الشباب حلم جميل، يذرف عليه الكتب من نورها غبارًا يعمي. هل سيأتي يوم تربط فيه الحكمة بفرح المعرفة حلم الشباب؟ هل سيأتي يوم تصبح الطبيعة معلم الإنسان، والإنسانية كتابه، والحياة مدرسته؟ لا يمكن تحقيق غاية فرح الشباب إلا حتى يأتي ذلك اليوم. إن تقدمنا نحو الارتقاء الروحي بطيء للغاية، لأننا نستخدم قدرًا ضئيلًا من حماسة الشباب."
لذا دعونا لا نهمل شغف والتزام شبابنا، ودعونا لا نتجاهل الارتباط بين المعرفة وأحلامهم.